上海、北京、深圳经济前三强城市的地位难以撼动，因此，谁是经济“第四城”的争夺便精彩得多，也是最有看点的变数。

上半年全国主要城市GDP大考已经交卷，广州经济增速明显不够理想，以1.41万亿元的总量再次落后于重庆，与经济“第四城”失之交臂，排名全国第五位。

重庆与广州的城市排名追逐在上个世纪便已经开始了，90年代初广州GDP超过重庆之后，这个格局一直持续到了2021年。2022年，重庆以290亿的微弱优势，在GDP总量上超过广州，30多年后再度登上全国第四的席位。

再细化到2022年上半年，重庆GDP总量也是超过广州的，当时的数据是78亿元；今年上半年，这个差距明显扩大了，已经达到245亿元。

重庆与广州同为超大城市，之前讲过城中村改造是超特大城市新的发展方向，新逻辑下的城中村改造能否将广州重新拉回“第四城”的地位？

2023年上半年，广州GDP的实际增速为4.7%，还要略高于重庆的4.6%，但是如果按名义增速来看，不管是在四个一线城市中还是GDP前五强城市中，这个增速都是不够看的。名义增速是考虑了价格变动的影响，更能够客观反映出实际经济情况。

或许上海还有去年同期低基数的影响，但是相对北京、深圳以及重庆，广州上半年GDP名义增速也完全是垫底的角色，只有同比5.19%的增速，这个指标也是跑输全国平均水平的。全国上半年GDP总量30强城市中，名义增速在6%以上的城市就有18个，广州5.19%的增速排在第22位，略好于二线城市的长沙、西安以及郑州。

广州上半年GDP增速明显掉队，最直接的原因就是工业表现有点拉胯了。四个一线城市，上半年规模工业增加值，广州与北京是两个同比增速下降了的城市，其中广州同比下降了0.9%，北京下降了1%；而不论同期上海与深圳的同比增幅分别为14.2与3.9%，广州也要远低于重庆的3.5%。

对标重庆，广州上半年以工业为主体的第二产业增加值3687亿元，同比只增长了1.7%；而重庆则实现了5747亿元，同比增长了4.0%，相对而言重庆的工业底子要更深厚一些。第三产业方面，广州的体量要强于重庆，但同比增速相差不大，两个城市分别实现了5.8%与5.0%的增长。

从2022年与今年上半的的GDP数据来看，两个城市的差距并不大，虽然重庆暂时领先但也只有200余亿元的微弱优势，所以两个城市之间的追逐大戏还将会上演较长时间，广州依然有较强的底气。

广州城市的发展有一个较大的问题就是城市发展空间不足，不说全国城中村最多的城市，但是高密度的城中村确属少见。这种劣势也越发明显，中心城区成片产业用地不足，而远郊城区又配套不足产业导入缓慢。所以说，稳步推进城中村改造对于广州与重庆的第四城地位角逐会不会是个机会。

2023年，城中村改造本就是广州的重头戏，年初发布的计划，第一批名单就有127个项目，要完成2000亿的投资目标，是旧改史上最大规模的年度任务。5月份第二批名单公布，再次增加37个项目，累计已达到164个项目。稳步推进超特大城市的城中村改造部署，本就已是有史以来最大规模年度城中村改造目标的广州，只会进一步加速。

这中间，广州的优势也非常突出。一方面，广州旧改本就是市场化程度最高的地区之一；第二，城中村改造“钱、地、人”是关键，资金筹措方面广州千年商都明显有天然的优势，城市资金总量也是遥遥领先于重庆。第三，则是城市人口的持续流入，众所周知的原因，2022年末广州常住人口虽然减少了7.65万人，但是户籍人口自然增长了5.22万人，机械增长（迁入-迁出）18.12万人；今年年初更是人口热门迁入城市之首，流出人口基本已回流。

上半年广州GDP增速虽然掉队，但重回GDP第四城，并非没有机会。

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